平安证券宏观研究组编撰的“海上丝绸之路”系列报告详细分析了东盟各国吸引中国投资的特点。

 

 

　　平安证券报告指出，东盟成员国中虽没有综合实力超强的大国，但作为一个整体，东盟经济的增长前景及其对外资的吸引力着实可观。东盟人口总数仅次于中印两国，在新兴经济体中列第三；同时，其人均GDP虽不及中俄与南美主要国家，但超过印度的两倍；此外，东盟还拥有广袤的土地及海洋面积。这些都显示出东盟庞大的市场规模。考虑到东盟各国发展阶段不一，两个发达国家、四个发展较好国家与四个相对落后国家形成了一定的“2+4+4”梯度，适应于不同发展阶段的各类产业均能在东盟找到适合自己发展的空间和机会。加上东盟本身优良的资源禀赋，其经济发展潜力巨大。

 

　　相对其他外资来源而言，中资对东盟的投资规模增速更快。这一方面受益于中国经济的快速发展带来产业资本的迅速积聚，产业资本的境外投资需求进而不断扩张；另一方面，受益于中国—东盟自贸区建设的有力推进，关税壁垒得以显著降低，产业资本投资东盟后进口国内相关原料的成本大幅下滑，投资得以迅速发展。

 

 

　　平安证券报告称，吸引中国产业资本投资的除了东盟的市场规模与潜力外，还有其土地与劳动力成本相对廉价的优势，这些优势恰能弥补近年来中国土地价格与劳动力成本快速上行给企业成本端带来的压力，使得东盟成为承接中国产业的理想地点。

 

　　考虑到目前中国经济正在由求量转变为求质，部分劳动密集型、附加值较低、技术较成熟的产业将有更大的动力“走出去”，相对廉价的劳动力和土地给这些产业创造了理想的条件。

 

 

　　相较于欧盟，东盟各国发展呈现明显的层次分明特征，既不乏新加坡、文莱等发达国家，也有马来西亚、泰国、印尼等发展中国家和老挝、柬埔寨等相对落后国家。十国分处不同发展阶段，差异较大，需要重点发展的产业各异。另外，东盟十国大多领土并不广阔，资源禀赋各具特色，且能与中国、印度等周边大国形成较好的资源互补。资源、产业分布的不均衡给中国产业向东盟“走出去”创造了多样化的机遇。

 

　　从产业分布看，新加坡以服务业为重点发展产业，其年产值占GDP比重超过70%，且其服务业以批发零售、商业服务与金融保险为主。同为发达国家的文莱则以制造业为重心，也是东盟内制造业年产值占比超过一半的唯一成员国，其制造业主要以油气能源与建筑材料相关产业为主。菲律宾、泰国、马来西亚三国产业结构相近，一二三产业产值比例均在1：3：6左右。其余五国服务业产值比例较低，其中印尼、越南、老挝经济结构相近，二产产值明显高于一产，而缅甸一产和二产的产值相差不大。

 

 

　　东盟吸引中国产业的除了规模可观的潜在市场、各具特色的资源禀赋、廉价的土地与劳动力和多样化发展机遇外，东盟与多国的关税优惠也是部分产业转移的一大动因。

 

　　东盟内部目前已接近全面零关税，仅有少数敏感商品需要缴税；而中国尽管已与东盟成立自贸区且大多数贸易商品实行零关税，但在产品覆盖范围上与东盟内部国家之间仍有一定差距。

 

　　作为中国商品的进口大户，欧美日等经济体市场利用“双反”调查与反倾销税、反补贴税来人为设置贸易壁垒，使得中国相关企业业绩屡受冲击。同时，欧美日等主要发达国家和地区先后在2016年底~2017年宣布不承认中国的市场经济地位，由于非市场经济地位国家出口商品是否涉嫌倾销或补贴可参照替代国，这也导致中国出口商将面临较高的关税税率与更加频繁的“双反”调查和额外征税。考虑到东盟老六国本就具有发达国家普遍认同的市场经济地位，另外，越南、老挝、柬埔寨、缅甸也纷纷开始市场化进程，且美欧等发达经济体对相对落后国家的商品进口有较大幅度的关税优惠政策，所以东盟十国在向美欧日等发达经济体出口方面较中国具备关税税率减免的优势。

 

　　同时，东盟与日本、韩国也先后建立了贸易合作平台，东盟—韩国自贸区、东盟—日本自贸区的建立极大地降低了东盟向日韩两国输出商品的关税成本。考虑到日韩两国进口中国商品份额超过10%，同时中日韩自贸区仍在谈判中，东盟在出口日韩方面的关税优势对中国部分产业也有相当的吸引力。

 

　　整体看，无论是欧美日澳等发达经济体，还是东盟、印度、墨西哥等新兴经济体，东盟较中国的关税比较优势明显，这将促使以出口和对外投资为主的中国产业加大布局东盟的力度。另外，在全球贸易摩擦加剧及贸易战爆发概率显著提升的当下，东盟的关税优势或有更加重要的意义。（何诗霏）

 

　　国际商报

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• 时间(Time)：2018-10-23 至 2018-10-26
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• 主办单位(Host unit)：越南国家工贸部 

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